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    索 引 號 SM06126-1200-2022-00004 文號寧市監〔2022〕6號
    發布機構 寧化縣市場監督管理局 生成日期 2022-01-17
    標題 寧化縣市場監督管理局關于開展化妝品“線上凈網 線下清源”專項行動的通知
    有效性 有效
    索 引 號 SM06126-1200-2022-00004
    文號 寧市監〔2022〕6號
    發布機構 寧化縣市場監督管理局
    生成日期 2022-01-17
    標題 寧化縣市場監督管理局關于開展化妝品“線上凈網 線下清源”專項行動的通知
    有效性 有效

    寧化縣市場監督管理局關于開展化妝品“線上凈網 線下清源”專項行動的通知

    發布時間:2022-01-17 17:29
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    政策解讀:
     各市場監管所、執法大隊,縣局藥械股、網監股:

    為貫徹落實《化妝品監督管理條例》(以下簡稱新《條例》)《化妝品生產經營監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),加強網絡銷售化妝品監督管理,嚴厲打擊利用網絡銷售違法化妝品行為,確保網絡銷售化妝品質量安全,根據省、市相關文件精神,現就我縣關于開展化妝品“線上凈網 線下清源”專項行動有關事項通知下:

    一、工作目標

    以《辦法》正式實施為契機,全面自查、集中整治網絡銷售化妝品存在的突出問題,強化化妝品電子商務經營者主體責任,推動《辦法》關于網絡銷售化妝品的各項規定有效落實,規范網絡銷售化妝品市場秩序,保障公眾用妝安全。

    二、工作重點

    (一)清理整治未經注冊或者未備案的化妝品。組織對本轄區化妝品電子商務經營者銷售的化妝品注冊備案情況開展重點檢查,清理整治利用網絡銷售的未經注冊的特殊化妝品、未備案的普通化妝品、冒用他人化妝品注冊證的化妝品以及國家或者省級藥品監督管理部門通知暫?;蛘咄V菇洜I的化妝品。

    (二)清理整治標簽違法宣稱的化妝品。組織對電子商務平臺內化妝品經營者在其經營活動主頁面展示的化妝品產品標簽等信息是否全面、真實、準確且與化妝品注冊或者備案資料一致開展重點檢查,對標簽存在虛假或者引人誤解的內容,明示或者暗示具有醫療作用,違法宣稱藥妝、干細胞、刷酸、醫學護膚品等的化妝品進行清理整治。

    (三)清理整治存在質量安全風險的化妝品。組織對化妝品電子商務經營者銷售的化妝品質量安全情況開展重點檢查,清理整治利用網絡銷售的非法添加可能危害人體健康物質的化妝品、使用禁用原料生產的化妝品、超范圍或者超限量使用限用組分生產的化妝品等,重點關注兒童化妝品、祛斑美白類化妝品等。

    三、責任分工

    (一)縣局藥械股:負責牽頭組織化妝品“線上凈網 線下清源”專項行動;指導各所按照化妝品相關法規規范對化妝品電子商務經營者開展監督檢查;組織對轄區化妝品電子商務經營者開展化妝品相關法規規范的宣貫培訓;負責工作總結信息匯總報送市局。

    (二)縣局網監股:負責配合藥化科排查全市化妝品電子商務平臺經營者開展相關自查與清理工作,負責組織對全市化妝品電子商務平臺經營者開展監督檢查。

    (三)各市場監管所、執法大隊:負責依法查處化妝品電子商務經營者的違法違規行為。

    四、階段任務

    本次專項行動從2022110月,突出問題導向,強化對違法行為的依法查處,具體分為“工作部署、自查整改階段、專項檢查階段、工作總結”等四個階段:

    (一)工作部署(2022年1月):按照省、市文件要求,結合我縣實際情況,縣局藥械股牽頭細化我縣化妝品“線上凈網 線下清源”專項行動工作,制定本實施方案,明確行動要求,分解落實監管責任。

    (二)自查整改階段(2022年1月—2月):一是加強摸底登記。按照責任分工,及時更新轄區內化妝品電子商務經營者的底數,建立監管臺賬,為全面開展轄區內化妝品電子商務經營者自查工作奠定基礎。二是加強宣貫培訓。加強對化妝品電子商務經營者的法規培訓,通過發放宣傳資料、組織集中學習等形式,及時宣貫化妝品網絡銷售監督管理的新規定、新要求,不斷提高化妝品電子商務經營者法律意識、責任意識。三是組織自查整改。組織全縣化妝品電商經營者開展自查,督促經營者對自查發現的問題及時采取整改措施;縣局藥械股會同網監股和各所,組織轄區化妝品電商平臺內注冊地為本轄區的化妝品電商經營者和通過自建網站、其他網絡服務銷售化妝品或者提供相關服務的本轄區化妝品電商經營者開展自查,督促所有相關化妝品電商經營者在其經營活動主頁面全面、真實、準確披露與所經營的化妝品注冊或者備案資料相一致的化妝品標簽等信息,履行進貨查驗記錄等義務。同時,對于省、市移交的線索積極開展核查處置工作。

    (三)專項檢查階段(2022年3月—9月):一是開展線上凈網,開展線下清源。針對本次專項行動重點整治問題,開展所有本縣的化妝品電子商務經營者通過自建網站、其他網絡服務銷售化妝品或者提供相關服務的化妝品電子商務經營者監督檢查,對監督檢查中發現的問題以及自查整改階段發現的核查線索要追根溯源,開展線下清源,不留死角,對違法化妝品涉及的注冊人、備案人、受托生產企業、經營者依法及時查處。二是開展網絡監測。對省、市局移交的網絡監測發現的違法線索要依法予以查處,涉及非本轄區核查的,及時轉送核查線索。三是配合開展網絡抽檢。積極配合市局組織市檢驗檢測中心對兒童化妝品、祛斑美白類化妝品等重點品種化妝品開展網絡抽檢。

    (四)工作總結階段(2022年10月):各相關單位要及時總結專項行動工作情況,填寫相關情況統計表,梳理存在的問題,總結專項行動的經驗做法,按要求及時報送縣局藥械股匯總后上報市局。

    四、工作要求

    (一)高度重視,嚴密組織。要加強組織領導,結合有關網絡市場監管相關行動和監管實際,落實監管責任,明確專人負責,加強行刑銜接和行政執法與紀檢監察監督貫通協同,確保專項行動取得實效。

    (二)加強排查,嚴格執法。要對轄區內化妝品電子商務經營者深入開展清理排查,配合省、市局督促轄區內化妝品平臺經營者落實管理責任,督促化妝品電子商務經營者履行相關義務。加大對化妝品電子商務經營者違法行為的執法力度,發現涉嫌違法行為,及時依法立案查處,嚴肅查處一批典型案件,加大曝光力度,發揮震懾作用。將嚴重違法的化妝品電子商務經營者列入重點監管對象,加大監督檢查力度,必要時約談其法定代表人或者主要負責人;涉嫌犯罪的,及時移交公安機關追究刑事責任。

    (三)認真總結,及時反饋。要及時對專項行動各階段工作進行總結和分析,梳理存在的問題并及時將工作情況報送市局藥化科。請各相關單位于2022310日前報送自查整改階段工作總結和化妝品“線上凈網線下清源”專項行動自查整改階段情況統計表(附件5);20221013日前報送專項行動工作總結和化妝品“線上凈網線下清源”專項行動監督檢查情況統計表(附件6)。


    附件:1.化妝品“線上凈網線下清源”專項行動自查階段情況統計表

    2.化妝品“線上凈網線下清源”專項行動監督檢查情況統計表

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